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十三部委聯合鼓勵民企境外投資
CUBN記者 陳文喜 北京報道為貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》，充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資，近日國傢發改委、外交部、工信部等13部委聯合發佈瞭《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要引導民營企業有重點、有步驟地開展境外投資。支持重點企業在境外發行人民幣和外幣債券，鼓勵符合條件的企業在境內外資本市場上市融資，指導和推動有條件的企業和機構成立涉外股權投資基金，發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用。業內人士認為，13個部委聯合發文凸顯瞭支持力度，為民營企業在海外投資創造瞭良好的政策環境。促進民企境外投資2010年國務院發佈瞭《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》(新“36條”)。為切實落實該政策，今年上半年相關部門陸續出臺瞭一系列實施細則。此次《意見》的出臺，則被看作是在“新36條”著重國內投資的基礎上，對民企投資空間的進一步開放。《意見》指出，要積極落實好企業境外繳納所得稅稅額抵免政策，鼓勵民企開展境外投資。鼓勵國內銀行為民企境外投資提供流動資金貸款、銀團貸款、出口信貸、並購貸款等多種方式信貸支持，積極探索以境外股權、資產等為抵（質）押的融資項目。推動保險機構積極為民企境外投資項目提供保險服務，創新業務品種，提高服務水平。此外，要采取綜合措施提升境外投資外匯匯出便利化水平。取消境外放款購付匯核準，企業辦理相關登記手續後直接在銀行辦理資金購付匯。實行境外直接投資中債權投資與股權投資分類登記，為民企債權投資資金回流提供方便。為便於民企的境外關聯公司獲得融資，在境內機構提供對外擔保時，允許與擔保當事人存在直接利益關系的境內個人為該筆擔保項下債務提供共同擔保。業內人士認為，此次發佈的《意見》無論是“鼓勵國內銀行為民營企業境外投資提供流動資金貸款、銀團貸款、出口信貸、並購貸款等多種方式信貸支持”，還是“拓展民營企業境外投資的融資渠道，支持重點企業在境外發行人民幣和外幣債券，鼓勵符合條件的企業在境內外資本市場上市融資，指導和推動有條件的企業和機構成立涉外股權投資基金，發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用”等一系列措施必將助力企業強有力的“走出去”。浙江省國際經濟貿易研究中心主任張漢東說，雖然從2000年開始國傢就提倡企業“走出去”，但很多民企都是摸著石頭過河，“這是第一次有這麼多部門聯合發佈意見，對於處在境外投資快速增長期的中國民營企業來說是個利好。”為民企保駕護航與國有企業境外投資相比，無論從數量還是規模上，民營企業仍然隻能算是“初出茅廬”。據瞭解，目前民營企業和國有企業境外投資比例在2∶8左右。不過，民營企業走出去的道路並不平坦。業內人士認為，同國有企業相比，民營企業掌握信息不完全，對東道國的影響力較弱，開展境外投資前景存在更強的不確定性。因此，出臺專門鼓勵民營企業境外投資的政策很有必要。此次出臺的實施意見，提出瞭落實和完善財稅支持政策在內10餘項措施，涉及加強宏觀指導、完善政策支持、簡化和規范管理、做好服務保障、加強風險防范等5個方面。“實施意見囊括瞭民營企業在"走出去"方面亟需支持的領域。例如，意見中有關於全面提升信息和中介等服務的內容，扶持有經驗的中介服務機構，可以幫助民營企業以更低的成本獲得更高質量的涉外服務，降低它們進行海外投資的風險。”上述業內人士表示，隨著政策的出臺，民營企業將在“走出去”中扮演越來越重要的作用，從而帶動區域發展轉向和資源優化配置。此次《意見》進一步從宏觀指導、財稅金融保險等投資政策支持、通關制度便利化、商標保護、安全保護等多個方面，對民企境外投資進行瞭明確的規定，助力民間資本大步“走出去”。“其實國傢一直在鼓勵境內企業到境外投資，但原來的政策大多是偏向資金實力雄厚的有國資背景的企業，現在政策鼓勵的則是民營企業走出去，這是一個質的飛躍。”某國有企業國際業務部相關負責人告訴《中國聯合商報》記者。中國國際商會副會長陳經緯就曾表示，面對當前的國際國內形勢，結合國傢“十二五”規劃以及企業“走出去”發展戰略、外匯儲備現狀和我國企業的實際情況，動用外匯儲備並借助香港國際化平臺支持有條件的民營企業到海外投資已勢在必行。
新聞來源http://news.h車貸嘉義大埔車貸e台南市提早清還貸款xun.com/2012-07-14/143562770.html
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